廣電總局:廣播影視投融資集中七領域
“廣播影視投融資主要集中在產業(yè)化、市場化程度較高的七大領域,分別是電影、電視劇、有線網絡、動漫、紀錄片、可制播分離的電視節(jié)目和新媒體!
臧具林(廣電總局辦公廳副主任)介紹說,2009年9月,國家出臺了文化產業(yè)振興規(guī)劃,明確提出要加大政府扶持力度和金融支持力度。今年3月,中宣部、中國人民銀行、國家廣電總局等九部委聯合發(fā)布《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》,細化了金融支持文化產業(yè)的方法、途徑和手段,完善了相應的配套機制!斑@兩份文件標志著,一個完善的文化創(chuàng)意產業(yè)投融資機制已經悄然浮出水面,建設完整的廣播影視投融資體系條件已經具備,時機已經成熟!标熬吡终f。
投資發(fā)展紀錄片正當其時
“近年來廣播影視積極放寬市場準入,凡是法律規(guī)定沒有明文禁止的領域,都對社會資本和民營資本開放。”臧具林表示,廣播影視投融資主要集中在產業(yè)化、市場化程度較高的七大領域,分別是電影、電視劇、有線網絡、動漫、紀錄片、可制播分離的電視節(jié)目和新媒體。
近年來我國影視動漫產業(yè)高速增長,已成為世界第二大動漫大國,去年我國動漫作品產量已經達到17萬分鐘,原創(chuàng)節(jié)目開發(fā)制作和衍生品營銷對投融資方面有迫切需要!皬V電系統(tǒng)有四大產業(yè),分別是電影、電視劇、紀錄片、動漫,應該說這幾塊發(fā)展得非常好,我們希望加大動漫方面的投融資力度!
紀錄片是衡量經濟發(fā)展水平的重要標志,從各國經營來看,經濟發(fā)展水平越高,看紀錄片的人越多。新媒體代表廣播影視未來發(fā)展,網絡廣播電視和移動多媒體廣播電視是當前新媒體業(yè)務發(fā)展的兩個重點,也是新媒體領域吸收投融資的主要領域。
鼓勵上市企業(yè)并購和重組
臧具林表示,大力拓展廣播影視產業(yè)融資渠道的主要措施包括國家財政資金支持、銀行貸款、多層次資本市場以及利用社會民營和境外資本。
近年來,銀行信貸已成為廣播影視產業(yè)融資主要方式,貸款規(guī)模越來越大,信貸產品越來越多,國產影片《集結號》、《非誠勿擾》,通過采用全球票房收益和質押等方式獲得銀行1億元的貸款,國家開發(fā)銀行對中國移動多媒體廣播電視給予長期貸款支持,中國進出口銀行以信用額度方式向廣播影視重點出口企業(yè)和項目提供了200億元融資支持?梢灶A見,隨著廣播影視迅速發(fā)展,金融機構參與廣播影視發(fā)展熱情將進一步激發(fā),信貸產品將進一步創(chuàng)新,投資規(guī)模將進一步加大,授信模式將進一步完善,銀行信貸在廣播影視產業(yè)融資的地位將進一步提升。
截至目前,已有8家廣電企業(yè)成功上市,一些廣電企業(yè)成功發(fā)行企業(yè)債券,下一步將推進符合條件的廣播影視企業(yè)進入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵已上市的廣播影視企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進行并購和重組,支持符合條件的廣播影視企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,鼓勵保險公司投資廣播影視企業(yè)的債券和股權,積極利用投資資金、保險、信托、融資租賃等融資方式,實現廣播影視產業(yè)與資本市場的直接接軌。
當前,社會、民營和社會資本投資廣播影視的積極性很高,廣播影視產業(yè)正在成為各類資本競相追逐的熱點和富礦,特別是在電影、電視劇、動畫片生產領域,民營投資比重正在迅速增加,已經成為影視發(fā)展的重要力量。
建立文化產業(yè)投資風險分擔機制
對于如何健全完善廣播影視投融資體系,臧具林表示要積極加強與金融機構的信息溝通和業(yè)務合作,積極向金融機構介紹廣播影視產業(yè)發(fā)展的情況,及時提供廣播影視骨干企業(yè)和重點項目的信息,促進銀政企合作,同時與金融機構簽署開發(fā)性合作框架協議,推動金融機構和廣播影視企業(yè)的合作。
同時,加快推進經營性事業(yè)單位轉企改制!敖∪默F代企業(yè)制度是金融支持廣播影視產業(yè)的制度基礎。廣播影視因為歷史原因都是事業(yè)單位,承擔國家喉舌功能,所以現在對于我們來講有一個轉企改制的問題!彼f,要按照創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的原則,積極推動廣播影視企業(yè)建立現代企業(yè)制度,形成合格的市場競爭主體和融資主體。
此外,加強投融資的制度保證。建立文化產業(yè)投資風險評估和分擔機制,鼓勵組建文化產業(yè)融資擔保中介機構和知識產權專利評估機構,通過銀企聯合和銀文聯合,解決廣播影視企業(yè)可供抵押實物較少、無形資產評估難、抵押變現難、抵押擔保信用程度低等問題,積極探索發(fā)揮產權交易所的投融資服務功能,為知識產權拍賣和交易提供一站式服務,促進知識產權轉化為真正意義上的資本,為廣播影視充分利用手中的無形資產進行融資創(chuàng)造條件。
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