廣汽傳祺生產線。 廣州日報全媒體記者黎旭陽、駱昌威 攝

　　牢記總書記囑托

　　擼袖加油干 廣東新實踐

　　“供給側結構性改革”是中國當前經濟改革中的大事，在今年的全國兩會上，更是一大關注焦點和熱議話題。廣東在去年率先“破題”供給側結構性改革，以創(chuàng)新驅動提升供給能力，以質量引領擴大有效供給，利用“三去一補一降”重要抓手，促進整個經濟結構的調整，把實體經濟做大、做優(yōu)、做強，成效顯著，“廣東經驗”一時風靡全國。人大代表和政協(xié)委員都一致認為，廣東省和廣州市這一次供給側結構性改革“闖關”，帶來的變化將釋放“蝴蝶效應”，為有效應對經濟下行壓力、保持經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“十三五”良好開局提供了強力支撐。

　　委員盛贊供給側結構性改革“廣東經驗”

　　去年2月，在中央推進供給側結構性改革的號召之下，廣東率先出臺了首個省級供給側結構性改革總體方案，涵蓋一個總體方案、五個行動計劃。其中行動計劃具體包括去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五方面，簡稱為“三去一降一補”。

　　近一年的實踐證明，這一次高舉高打的供給側結構性改革闖關戰(zhàn)，讓廣東又一次喝上“頭啖湯”了。2016年，廣東實現(xiàn)地區(qū)生產總值79512.05億元，同比增長7.5%。去產能任務全面完成，壓減鋼鐵落后和過剩產能307萬噸，超額完成2016年壓減127萬噸的目標任務。通過多種方式實現(xiàn)國有關停類“僵尸企業(yè)”市場出清2394戶。

　　對企業(yè)來說，供給側結構性改革中，降成本是最容易有獲得感的方面�！皬V東全力推動7方面35項政策措施落地，全年幫助企業(yè)減負超過2000億元。其中，進一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，實現(xiàn)現(xiàn)行省定涉企行政事業(yè)性收費‘零收費’。”廣東省發(fā)改委相關負責人介紹說。

　　補短板方面，重大項目扎實推進。針對農村配電網、天然氣管網、人才供給體系等軟硬基礎設施，啟動實施18項、總投資2.25萬億元補短板重大工程，2016年共爭取國家安排我省專項建設基金413.19億元支持補短板重大項目建設，全年完成投資2665億元。

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦昨日盛贊廣東在供給側結構性改革中領先全國，“廣東經驗”值得推廣。他認為，供給側結構性改革的最重要成果就是實體經濟得到發(fā)展，而廣東在這方面已經見到了成果，實體經濟得到發(fā)展，創(chuàng)造了真正的社會財富。

　　廣州大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟提升供給質量

　　3月1日，一則產業(yè)消息占據(jù)了各大主流財經媒體的頭條位置：富士康10.5代顯示器全生態(tài)產業(yè)園區(qū)項目當日在廣州增城動工奠基，投資達610億元。未來這里將產出世界最先進的8K顯示屏。富士康將珠三角布局重要項目的最后一站放在了廣州。這一站，不僅投資金額最大，而且肩負著郭臺銘制訂的企業(yè)轉型目標。

　　廣州為何能吸引這些大咖？在廣州市發(fā)改委相關負責人看來，這是廣州在供給側結構性改革中堅持大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟、加大創(chuàng)新型項目引進力度有著直接關系。廣州市主要是集中資源補齊科技創(chuàng)新、創(chuàng)新型經濟等短板，多措并舉降低企業(yè)成本，運用市場手段去產能、去庫存、去杠桿。

　　近一年來，像富士康這樣的高新技術項目，就如爆米花般一個接一個出現(xiàn)。最新數(shù)據(jù)顯示，廣州科學城獲批全國首批雙創(chuàng)示范基地，琶洲互聯(lián)網創(chuàng)新集聚區(qū)復星、唯品會等9個項目開工建設。新增科技企業(yè)孵化器73家，累計192家，孵化面積840萬平方米，孵化企業(yè)及項目超過1萬家（項）。

　　一大批企業(yè)也開展了自身技術創(chuàng)新改造。2016年7月竣工投產的廣汽乘用車第二生產線，是廣汽傳祺堅持自主創(chuàng)新打造的世界級智能工廠，運用創(chuàng)新思維全力發(fā)展智能制造技術，實現(xiàn)智能生產和智能物流，占據(jù)汽車制造行業(yè)制高點。

　　正如全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康昨日點評廣州供給側結構性改革中提到，“三去一降一補”最終實現(xiàn)的是供給體系質量提升。廣州市發(fā)展高端高質高新產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，帶來了企業(yè)經濟效益的切實提升，也令產業(yè)結構更趨穩(wěn)健。

　　代表委員熱議

　　賈康：提高供給體系質量效率

　　2016年是供給側結構性改革的元年，談起階段性改革成果，全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康坦言，目前的成果還主要集中在“三去一降一補”領域，2017年是供給側結構性改革的深化之年，改革要結合經濟社會生活的方方面面，在制度改革方面，要形成有效制度供給，提高供給體系質量效率，這是個系統(tǒng)工程。

　　李心：重點扶持中小企業(yè)融資

　　全國政協(xié)委員、民建廣東省委主委李心最關心的是中小企業(yè)的發(fā)展。她認為，對于中小企業(yè)而言，如何通過降成本扶持中小企業(yè)發(fā)展，值得思考�！霸诟母镏�，廣東有很多大企業(yè)做得很出色，但中小企業(yè)也很重要�！�

　　她建議，應完善立法，制定中小企業(yè)基本法，從法治環(huán)境上保障中小企業(yè)的發(fā)展。更重要的是，針對中小企業(yè)融資難的問題，重點扶持小企業(yè)融資，通過建立國有中小企業(yè)投資公司，鼓勵具有一定實力的中小企業(yè)上市融資；加快建立二板市場，推出適合我國國情的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板。

　　董明珠：夢想輸出人才輸出技術

　　“中國制造走到今天，要成為一個強國，而不是一個簡單的大國，就必須倡導供給側結構性改革。從根子上實現(xiàn)中國人的技術創(chuàng)新能力，這才是最有價值的。”全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠以機器人的減速器、驅動器為例，如果還是靠買別人的核心部件組裝，即使中國走進智能裝備的時代，依然會被世界淘汰。

　　董明珠表示，格力進軍自動化裝備已有4年，也迎來了技術攻關上的巨大挑戰(zhàn)，“我說我們寧可慢，也要實現(xiàn)自主創(chuàng)新、自主研發(fā)�！备窳﹄娖髂壳坝�8000多個技術開發(fā)人員，涵蓋了很多研究方向，智能裝備是其中之一�！拔覀儸F(xiàn)在缺的是技術，即使走出國門‘買買買’，買來的也很難說是先進技術�！�

　　董明珠說，中華民族的偉大復興是一個大國走向強國的過程。在她心目中，真正的供給側結構性改革的成果應該是：世界到中國來挖人，中國輸出的是人才；世界到中國買技術，中國輸出的是技術�！拔矣X得這就是我們的未來，這就是我們的夢想�！�

　　劉世錦：粵企在改革中質量得到提升

　　談及廣東的供給側結構性改革的階段性成果時，全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦坦言，對陶瓷、家電、汽車這些廣東的優(yōu)勢產業(yè)，供給側結構性改革所說的“轉型”“去產能”，并不是“不搞傳統(tǒng)產業(yè)”，而應該認識到，傳統(tǒng)產業(yè)中有市場需求的部分，還有很大的發(fā)展空間。但與以往不同的是，以往100多家企業(yè)，如今日子過得好的可能只有20～30家。

　　“為什么有的企業(yè)在前列？因為采取了新技術、新管理方法和商業(yè)模式�！痹趧⑹厘\看來，在經濟轉型期，廣東企業(yè)的質量得到了提升。他認為，供給側結構性改革的最重要成果就是實體經濟得到發(fā)展，而廣東在這方面已經見到了成果，實體經濟得到發(fā)展，創(chuàng)造了真正的社會財富�！霸诟母镩_放30年的經濟高速增長期，廣東一直走在前列，而在經濟轉型期，廣東同樣走在前列�！�

　　張小濟：這一屆政府觀念上了一個臺階

　　什么決定企業(yè)好壞？

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部原部長張小濟表示，產品質量和企業(yè)效益，才是決定企業(yè)好壞的關鍵因素，而不是短期的人數(shù)增加、收入增加。而且有些增加可能從長遠看是負面的，比如高耗能高污染的產品出口，這實際上是錯誤的，長期來講影響是負面的。我覺得就這一方面來看，這一屆政府實現(xiàn)觀念的轉變是非常重要的，觀念上了一個臺階。

　　王計：“廣東經驗”值得推廣

　　作為一名企業(yè)家，全國政協(xié)委員王計曾調研過廣東的工業(yè)機器人和高端機床發(fā)展現(xiàn)狀。在他看來，廣東就是貿易、小家電、輕工業(yè)帶來發(fā)展；但現(xiàn)在發(fā)生了很大變化，供給側結構性改革“廣東經驗”值得推廣。

　　“通過調研，如何推進供給側結構性改革，讓實體經濟活躍起來，這是我們經濟方面的委員高度關注的事情�！蓖跤嬚f，現(xiàn)在的廣東轉型很成功，“所以我決定在廣東投資建廠�！�

　　2004年，王計在廣東投資建廠。那時候他第一次聽到了“轉型”這個詞，而“轉型”在廣東的干部中討論得也是最多的。“時間證明，廣東的轉型很成功�！蓖跤嫺嬖V記者，他在廣州、順德、東莞調研的時候，看到廣東的企業(yè)都信心滿滿�！斑@和我去其他地區(qū)困難企業(yè)調研完全不一樣�！蓖跤嬚f，廣東轉型的成功，最大的原因是地方政府的思路，而思路和出臺的政策密切相關。思路正確，就會支持某些產業(yè)的發(fā)展，最終從發(fā)展中得到回報。