9月28日至29日，由廣東省自然資源廳主辦、廣東省土地開發(fā)整治中心具體承辦的全省全域土地綜合整治市縣局主要負責(zé)人培訓(xùn)班，在清遠市佛岡縣水頭鎮(zhèn)開班。本次培訓(xùn)班旨在落實廣東省委、省政府關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的決策部署，扎實推進全域土地綜合整治，進一步提升全省全域土地綜合整治成效。廣東省自然資源廳黨組成員、副廳長，省海洋局局長屈家樹出席培訓(xùn)班并作總結(jié)講話。

本期培訓(xùn)班為期2天，是針對全省各市縣自然資源局主要負責(zé)同志的全域土地綜合整治專項提升培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班分兩部分，集中培訓(xùn)和專題研討相結(jié)合，培訓(xùn)針對近年來全省各地全域土地綜合整治實施過程中所遇到的難點痛點堵點，就深入推進階段廣東省全域土地綜合整治的實施路徑與創(chuàng)新探索、農(nóng)發(fā)行支持廣東全域土地綜合整治的實踐和案例、廣東省產(chǎn)業(yè)引入的經(jīng)驗分析和思考等多方面實踐案例進行培訓(xùn)，從政策、技術(shù)、思路、實踐等多維度內(nèi)容進行深度剖析、細致拆解，為各地解決全域土地綜合整治實施過程中的具體問題提供破解思路和實踐路徑，確保全省全域土地綜合整治更順利推進，助力“百千萬工程”三年初見成效目標(biāo)的實現(xiàn)。

為使培訓(xùn)精準(zhǔn)聚焦廣東實踐和理論，本次培訓(xùn)會邀請了華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、浙江中展土地整治服務(wù)有限公司等高校、企業(yè)、協(xié)會的多位行業(yè)知名專家現(xiàn)場授課。同時，邀請了中山市自然資源局、廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局、佛山市自然資源局三水分局主要負責(zé)人以及江門市鶴山市鶴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記各自從本地區(qū)的實踐經(jīng)驗做法進行了深度剖析講解。

產(chǎn)業(yè)破局

全域土地綜合整治的“廣東探索”

培訓(xùn)班聚焦新形勢下地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的需求，就廣東省全域土地綜合整治產(chǎn)業(yè)引入的邏輯拆解、龍頭牽引型等多種類型產(chǎn)業(yè)引入模式具體案例解讀等重點內(nèi)容進行授課。聚焦當(dāng)前全省推進全域土地綜合整治的共性問題，梳理總結(jié)了全省全域土地綜合整治的多種產(chǎn)業(yè)引入和運營方式，生動講解了江門鶴山、中山黃圃、汕頭濠江等多種產(chǎn)業(yè)引入和運營的具體案例，為各地全域土地綜合整治引入產(chǎn)業(yè)的實踐提供參考和借鑒。

投融資實踐

全域土地綜合整治的“廣東融資模式”

針對投融資及多方資金整合等關(guān)鍵問題，培訓(xùn)班以政策性銀行金融支持服務(wù)全流程、打包平衡模式等3種主要的資金平衡模式詳解、多種“全域整治+N”運作模式具體案例解析等重點內(nèi)容進行授課。以佛山南海獅山鎮(zhèn)、廣州黃埔逕下村、梅州梅江城北鎮(zhèn)、惠州仲愷高新區(qū)等11個已成功實踐的投融資案例進行詳細講解，提供破解資金籌措難點、打通融資堵點的實踐路徑，并為各地提供構(gòu)建政銀聯(lián)動機制、提高專項債與銀行融資的協(xié)同效應(yīng)等具體的投融資工作建議。同時，江門鶴山市鶴城鎮(zhèn)以其多元資金籌措經(jīng)驗和項目實踐探索，詳解鶴城鎮(zhèn)全域土地綜合整治資金統(tǒng)籌利用的路徑，使得與會人員對于全域土地綜合整治中的多元資金統(tǒng)籌利用有了更具象深入的體會。

示范樣本

全域土地綜合整治的“廣東案例”

近年來，廣東在全域土地綜合整治領(lǐng)域持續(xù)探索，既有曲折也有收獲，南粵大地涌現(xiàn)出一批兼具地方特色和示范價值的優(yōu)秀實踐案例。本次培訓(xùn)邀請了各地優(yōu)秀實踐案例的一線骨干們，著重以這些優(yōu)秀實踐案例為切入點，以切實解決各地實踐探索過程中所遇到的具體難題。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方面，韶關(guān)市曲江區(qū)及始興縣未來社區(qū)建設(shè)如火如荼，勾勒出全省農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。

土地利用保護新格局構(gòu)建方面，廣州市黃埔區(qū)以逕下村精品工程建設(shè)為范例，生動詮釋如何構(gòu)建“良田比較集中、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美”的土地利用保護新格局。

低效建設(shè)用地整理方面，中山市聚焦村級工業(yè)園改造提升，為工業(yè)用地高效整理提供經(jīng)驗。

生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合方面，佛山市三水區(qū)拆解全域土地綜合整治“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”三水融合模式，展現(xiàn)生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏實踐。

智慧碰撞

全域土地綜合整治的“廣東共識”

全域土地綜合整治著力解決“地從哪里來、錢從哪里籌、人往哪里聚”的核心問題。集中培訓(xùn)后，現(xiàn)場還舉行專題交流研討會，廳生態(tài)修復(fù)處周琳靜處長主持相關(guān)專家和地方代表，圍繞全域土地綜合整治金融產(chǎn)品創(chuàng)新、指標(biāo)池建設(shè)、政策性貸款等資金類機制創(chuàng)新展開了深入而熱烈的研討。探討引入社會資本形式、具體路徑和盈利模式，同時就產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入策略、項目后期運營管護機制、實施方案落地保障措施等關(guān)鍵問題交換意見，為下一步全省各地統(tǒng)籌各類資源要素、建立完善全域土地綜合整治實施機制，推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了“廣東共識”。參會人員表示，此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，具有很強的實踐指導(dǎo)意義，收獲滿滿。

今年是廣東省奮力推動“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點，也是全域土地綜合整治實現(xiàn)迭代升級，步入“深入推進”的重要時期。本次培訓(xùn)班以全省產(chǎn)業(yè)破局相關(guān)優(yōu)秀案例闡述全域土地綜合整治的“廣東探索”，以投融資實踐經(jīng)驗總結(jié)歸納了全域土地綜合整治的“廣東融資模式”，以成功樣本打造全域土地綜合整治的“廣東案例”，以重點研討為全省下一步工作凝聚“廣東共識”，不僅為全省自然資源系統(tǒng)干部隊伍提升專業(yè)能力搭建平臺，更將有力推動全省全域土地綜合整治實施見效，助力再造一個新廣東�。▉碓矗簭V東省自然資源廳）