10月17日，萬(wàn)寧市興隆華僑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“興隆區(qū)”）一片曾經(jīng)“沉睡”的土地正煥發(fā)出勃勃生機(jī)——挖掘機(jī)轟鳴作響，工人們加緊鋪設(shè)智能灌溉系統(tǒng)。短短兩個(gè)月時(shí)間，這片總面積達(dá)1000畝的興隆榴蓮?fù)鯂?guó)項(xiàng)目已初具雛形，預(yù)計(jì)10月底即可開(kāi)展榴蓮種苗種植。

這里曾是橡膠保護(hù)區(qū)調(diào)整后，整合出來(lái)的土地資源，如今在興隆區(qū)精準(zhǔn)施策下，成功引進(jìn)了總投資約3億元的榴蓮?fù)鯂?guó)項(xiàng)目。僅土地出租一項(xiàng)，每年就為地方帶來(lái)約77萬(wàn)元的穩(wěn)定收益，真正讓“沉睡資源”變身“活資本”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

榴蓮?fù)鯂?guó)項(xiàng)目瞄準(zhǔn)三產(chǎn)融合，致力于打造集種質(zhì)資源保護(hù)、育苗、智慧種植、加工、文旅于一體的榴蓮全產(chǎn)業(yè)鏈綜合體，全面提升榴蓮產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

項(xiàng)目土地平整。萬(wàn)寧市融媒體中心供圖

“你們現(xiàn)在看到的建設(shè)進(jìn)度，其實(shí)只用了兩個(gè)月�！焙Ｄ舷补�多興隆產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)蔣巨波感慨道，“能推進(jìn)得這么快，離不開(kāi)興隆管委會(huì)‘保姆式’的全程跟蹤服務(wù)，從前期協(xié)調(diào)到過(guò)程保障，只要遇到問(wèn)題，政府第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間解決，這樣的營(yíng)商環(huán)境，讓我們投資興業(yè)更有信心、更有底氣。”

今年以來(lái)，興隆區(qū)曾經(jīng)低效、閑置的土地資源正被逐一喚醒，化身為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新沃土。榴蓮?fù)鯂?guó)項(xiàng)目正是興隆區(qū)創(chuàng)新機(jī)制盤(pán)活存量土地、撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。

為解決土地利用率低、用地權(quán)屬四至不清、合同管理混亂等歷史遺留問(wèn)題，興隆區(qū)創(chuàng)新工作方法，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀、空間規(guī)劃等數(shù)據(jù)，充分利用GIS、大江制圖、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)手段，打造全區(qū)統(tǒng)一的“土地合同管理系統(tǒng)”，摸清可利用的土地“家底”。

“通過(guò)這套系統(tǒng)，我們實(shí)現(xiàn)了土地?cái)?shù)據(jù)、合同信息錄入、存儲(chǔ)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、更新及共享等全流程功能。”興隆區(qū)經(jīng)濟(jì)辦副主任王軍介紹，該系統(tǒng)不僅輔助決策與監(jiān)管，更通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)推動(dòng)土地資源高效、可持續(xù)利用，真正實(shí)現(xiàn)“以機(jī)器管土地、以數(shù)據(jù)提效能”。

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，興隆區(qū)專(zhuān)門(mén)成立土地資產(chǎn)管理小組，深化農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)精細(xì)化管理。截至今年9月，全區(qū)引入發(fā)展旅游種植業(yè)企業(yè)11家，盤(pán)活土地資源1800多畝、閑置資產(chǎn)9000多平方米 ，年收入增長(zhǎng)約2078萬(wàn)元。與2024年農(nóng)場(chǎng)通過(guò)土地出租獲得年租金收入約為890.49萬(wàn)元對(duì)比，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理后，將達(dá)到1001.11萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)12.42％增長(zhǎng)。2025年1-9月農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入約4337萬(wàn)元，同比增幅146%。此外，隨著更多閑置和低效土地被激活，預(yù)計(jì)每年還可新增租金收入300萬(wàn)元，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

盤(pán)活的土地資源不僅引進(jìn)了像榴蓮?fù)鯂?guó)這樣的大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，也為本地特色產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。

以興隆咖啡為例，在區(qū)政府積極協(xié)調(diào)下，萬(wàn)寧興隆康力咖啡廠成功獲得一塊新用地，用于建設(shè)新廠房、升級(jí)生產(chǎn)線，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“小作坊”向“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型。

“政府對(duì)興隆咖啡產(chǎn)業(yè)的大力支持和推廣，讓我們有機(jī)會(huì)以更好的面貌、更先進(jìn)的技術(shù)投入生產(chǎn)，”萬(wàn)寧興隆康力咖啡廠總經(jīng)理陳思穎說(shuō)，“過(guò)去廠房空間有限，產(chǎn)能受限。如今有了新地塊建起了新廠房，我們不僅能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升初加工水平，還引進(jìn)了新的精加工設(shè)備，新增多條生產(chǎn)線，產(chǎn)能上去了，崗位也增加了，現(xiàn)在我們正在積極招聘新員工�！�

“接下來(lái)我們還將繼續(xù)依托土地管理系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)用地開(kāi)展全面測(cè)繪與數(shù)據(jù)整合，優(yōu)化土地資源配置；其次出臺(tái)固定資產(chǎn)處置專(zhuān)項(xiàng)方案，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)全流程管理，提升國(guó)有資產(chǎn)使用效益；通過(guò)調(diào)整橡膠保護(hù)區(qū)、整合零散用地，持續(xù)為興隆引入更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)土地資源效益最大化。”王軍說(shuō)道。

隨著政策紅利持續(xù)釋放、服務(wù)機(jī)制不斷優(yōu)化，興隆這片熱土正釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展吸引力。今年以來(lái)，全區(qū)土地資源盤(pán)活與招商引資工作協(xié)同發(fā)力，交出了一份亮眼成績(jī)單。

截至9月底，興隆區(qū)新招商落地項(xiàng)目21個(gè)，總投資額達(dá)21.687億元，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)匯聚。目前，11個(gè)項(xiàng)目已全面開(kāi)工，8個(gè)項(xiàng)目成功落地，2個(gè)項(xiàng)目竣工，構(gòu)建起“謀劃一批、落地一批、建成一批”的梯次推進(jìn)格局。

圍繞“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向發(fā)力，興隆區(qū)先后組織外出招商9次，邀請(qǐng)客商實(shí)地考察28次，成功與華住集團(tuán)海南區(qū)、格力高中國(guó)集團(tuán)等8家企業(yè)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。值得一提的是，促成海南蔚僑投資有限公司以境外匯入資金103萬(wàn)元（14.4萬(wàn)美元）打造興隆熱帶花園，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)寧使用外資“零”突破。

興隆區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以創(chuàng)新土地利用機(jī)制破題，以營(yíng)商環(huán)境賦能，正將“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)熱土”，鋪就高質(zhì)量發(fā)展的嶄新畫(huà)卷。（來(lái)源：萬(wàn)寧市委宣傳部）