央廣網(wǎng)�？�11月1日消息（記者 付美斌）11月1日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國公共外交協(xié)會聯(lián)合主辦的“中國‘十五五’：全面深化改革與高質(zhì)量發(fā)展——第91次中國改革國際論壇”在海口啟幕。

本次論壇以二十屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革與高質(zhì)量發(fā)展研究研討，建言獻策。來自22個國家和國際組織，全國31個省、直轄市、自治區(qū)及香港特別行政區(qū)的政府、智庫、高校、媒體、企業(yè)等400余位代表參加。

開幕式現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 付美斌 攝）

2025年12月18日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作將正式啟動。即將開啟的“十五五”時期，是海南自由貿(mào)易港在全島封關(guān)運作新起點上全面深化改革開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，具有承前啟后的重要地位。海南省人民政府負責(zé)人表示，將按照國家決策部署，以全島封關(guān)運作為契機，推進深層次改革，擴大高水平開放，持續(xù)完善海南自由貿(mào)易港政策制度體系，充分釋放政策效能，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力打造引領(lǐng)中國新時代對外開放的重要門戶。

當(dāng)天的開幕式上，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林作“以全面深化改革新突破為高質(zhì)量發(fā)展增動力、激活力”的主旨演講。他指出，“十五五”時期，推動高質(zhì)量發(fā)展，重在以結(jié)構(gòu)性改革破解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級面臨著的結(jié)構(gòu)性矛盾，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。第一，擴大消費是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。要以全面深化改革著力解決投資與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾，促進供給和需求的良性互動。強大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。“十五五”時期，形成由內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式，關(guān)鍵在于以全面深化改革盡快破解投資與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾。第二，以人為本的新型城鎮(zhèn)化是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。要以全面深化改革著力解決城市化滯后于工業(yè)化的結(jié)構(gòu)性矛盾，促進工業(yè)化與城市化良性互動。要與工業(yè)化水平相適應(yīng)補齊城市化發(fā)展短板，以城市化為重要抓手打造強大國內(nèi)市場，以結(jié)構(gòu)性改革破解城市化面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾。第三，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。要以全面深化改革進一步理順政府與市場關(guān)系，促進有效市場和有為政府的良性互動。處理好政府與市場關(guān)系，始終是我國經(jīng)濟體制改革的一條主線。破解經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾，重在實現(xiàn)有效市場與有為政府的良性互動。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要進一步激發(fā)中小企業(yè)活力，需要加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

開幕式后，舉行了中國（海南）改革發(fā)展研究院2025年度改革研究報告《民生為大：以人為中心的消費新時代》的新書發(fā)布儀式。本書主編、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林教授與中國工人出版社副總編輯安靜為新書揭幕。當(dāng)前，中國14億多人的消費結(jié)構(gòu)升級，突出反映了社會總需求的結(jié)構(gòu)變化，是“人民對美好生活向往”的集中體現(xiàn)�！睹裆鸀榇螅阂匀藶橹行牡南�費新時代》立足于以人為中心的消費新時代，從消費結(jié)構(gòu)變化、投資轉(zhuǎn)型、民生保障、民富優(yōu)先、新型城鎮(zhèn)化、結(jié)構(gòu)性改革、中國大市場與世界機遇、國際旅游消費中心建設(shè)等重大課題進行了闡述分析。

開幕式后還舉行了“以全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展”“以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展”分別為主題的兩場全體大會。本次國際論壇還將舉辦“加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”“以新科技革命推動高質(zhì)量發(fā)展”“區(qū)域經(jīng)濟一體化中的RCEP”三場平行論壇和“全球治理變革新趨勢”對話會。

據(jù)了解，11月1日是中國（海南）改革發(fā)展研究院建院34周年。34年來，中國（海南）改革發(fā)展研究院服務(wù)于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，建言改革、堅守改革，努力建設(shè)中國改革智庫，為推動中國改革開放進程竭心盡力。