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湖南案例入選最高檢典型案例！檢察公益訴訟“亮劍”，衡陽抗戰(zhàn)絕壁遺址獲新生

9月1日，最高人民檢察院發(fā)布11件“銘記抗戰(zhàn)歷史傳承抗戰(zhàn)精神”檢察公益訴訟典型案例，衡陽市雁峰區(qū)人民檢察院督促保護“衡陽抗戰(zhàn)絕壁遺址五桂嶺”行政公益訴訟案成功入選。該案通過檢察監(jiān)督推動文物保護與項目建設(shè)協(xié)調(diào)并進，成為依法守護抗戰(zhàn)記憶、弘揚抗戰(zhàn)精神的生動實踐。

衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)被譽為“東方的莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)”，是抗戰(zhàn)史上以少敵多、持續(xù)時間最長的城市防御戰(zhàn)。五桂嶺抗戰(zhàn)絕壁遺址位于雁峰區(qū)湘江南路，是衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)南線核心陣地中唯一保存完整防御外壕的戰(zhàn)跡舊址，2019年被列為省級文物保護單位。但因長期管護缺位，遺址原貌被荒蕪掩蓋，標(biāo)識陳舊、二維碼失效，且毗鄰的一個重點項目初步規(guī)劃軌道穿其建控地帶，遺址瀕臨滅失危險。

去年1月，雁峰區(qū)人大代表在建議中反映該遺址保護不力。區(qū)人大常委會根據(jù)代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制，將線索移送檢察機關(guān)。雁峰區(qū)人民檢察院立案后，經(jīng)無人機航拍與實地勘查，確認(rèn)遺址荒蕪、標(biāo)識滯后、信息難識、項目壓境等現(xiàn)實風(fēng)險。3月4日，檢察院召集區(qū)文旅體局、項目籌建方、承建企業(yè)及專家召開圓桌會議，共商保護方案。經(jīng)多方論證，項目方最終調(diào)整設(shè)計，使游覽車軌道繞離建控地帶，實現(xiàn)文物保護與項目推進雙贏。4月26日，檢察院向區(qū)文旅體局發(fā)出檢察建議，督促其依法履行文保職責(zé)，更新標(biāo)識、加強管護、排除隱患。至6月18日，整改全面完成。省級文保標(biāo)識重立，雜草雜物清理完畢，專業(yè)測繪機構(gòu)提供精準(zhǔn)地形監(jiān)測圖及影像資料，助力施工避讓，項目方同步優(yōu)化方案并全程跟蹤保護。如今遺址周邊花壇草坪整齊、標(biāo)識醒目，軌道外移，歷史風(fēng)貌與生態(tài)環(huán)境得以整體提升。

該案凸顯檢察機關(guān)通過“代表建議+檢察建議”機制轉(zhuǎn)化、圓桌會議、技術(shù)勘查等多元方式，激活公益訴訟效能，推動行政機關(guān)與企業(yè)協(xié)同履職，實現(xiàn)抗戰(zhàn)遺址保護與文旅發(fā)展有機統(tǒng)一，為歷史遺產(chǎn)在現(xiàn)代城市發(fā)展中的科學(xué)保護提供了可復(fù)制的“湖南經(jīng)驗”。（記者 何金燕）