央廣網(wǎng)長春11月23日消息（記者晁向榮）日前，吉林省政府法制辦發(fā)出公告，就《吉林省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法（征求意見稿）》進行網(wǎng)上公開征求意見。辦法提出，吉林省輔警不得從事9類工作，不能單獨執(zhí)法或者以個人名義執(zhí)法。

　　辦法明確，警務(wù)輔助人員統(tǒng)稱“輔警”。輔警不具有人民警察身份，應(yīng)當在公安機關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作。輔警應(yīng)當統(tǒng)一著裝，持證上崗。縣級以上人民政府公安機關(guān)可以為輔警配備必要的執(zhí)勤及安全防護裝備，不得配備或者使用武器。輔警離職時，應(yīng)當向所在公安機關(guān)交回配發(fā)的工作證件、服裝和配備的裝備等物品。

　　輔警按照職責分工，分為文職輔警和勤務(wù)輔警。

　　輔警協(xié)助人民警察履行職責的行為受法律保護，履行職責行為后果由其所在公安機關(guān)承擔。

　　文職輔警可以從事下列公安機關(guān)非執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作：協(xié)助開展文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；協(xié)助開展心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通訊保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實驗室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等技術(shù)支持工作；協(xié)助開展警用裝備保管和維護保養(yǎng)、后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作；其他可以由文職輔警從事的工作。

　　勤務(wù)輔警可以從事下列公安機關(guān)執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作：協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動；協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進行安全檢查；協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；協(xié)助維護案（事）件現(xiàn)場秩序，保護案（事）件現(xiàn)場，搶救受傷人員；協(xié)助疏導交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；協(xié)助開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學品企業(yè)、公開查緝毒品；協(xié)助開展公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù)；協(xié)助開展出入境管理服務(wù)、邊防檢查；參與滅火救援和協(xié)助開展消防監(jiān)督管理；協(xié)助開展社會治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育；其他可以由勤務(wù)輔警協(xié)助開展的工作。

　　輔警不得從事下列工作：國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；辦理涉及國家秘密的事項；案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定；執(zhí)行刑事強制措施；作出行政處理決定；審核案件；保管武器、警械；單獨執(zhí)法或者以個人名義執(zhí)法；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由公安機關(guān)人民警察從事的工作。

　　輔警用人額度核定工作，由省人民政府公安機關(guān)按照輔警員額不超過本省公安機關(guān)民警編制數(shù)量的標準，提出本省公安機關(guān)輔警用人額度意見，經(jīng)同級機構(gòu)編制、財政、人力資源和社會保障部門同意，報省人民政府批準后施行。輔警用人額度核定工作每5年開展一次。根據(jù)實際工作情況，需要開展輔警用人額度臨時核定工作的，省人民政府公安機關(guān)應(yīng)當征得有關(guān)部門同意后進行。

　　輔警招聘工作應(yīng)當以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為原則，明確招聘標準，規(guī)范招聘程序。按照自愿報名、資格審查、筆試、面試、體檢、體能測試、政審等程序?qū)嵤�，招聘計劃、招聘程序、招聘結(jié)果應(yīng)當向社會公示，并接受社會監(jiān)督。同等條件下，優(yōu)先招聘下列人員：公安烈士和因公犧牲公安民警的配偶、子女；在職公安民警配偶、退役士兵、見義勇為積極分子和先進個人；警察類或政法類院校畢業(yè)生，以及具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT技能的人員。

　　有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；因違紀違規(guī)被國家機關(guān)或者事業(yè)單位開除、辭退、解聘的；有較為嚴重的個人不良信用記錄的；其他不適合從事警務(wù)輔助工作的。

　　輔警實行分級管理，建立考核晉升機制。輔警職級共分為七個級別，由低到高分別為：見習輔警、六級輔警、五級輔警、四級輔警、三級輔警、二級輔警和一級輔警。見習輔警工作滿一年，晉升為六級輔警；六級輔警至四級輔警，每三年晉升一級；四級輔警至一級輔警，每五年晉升一級。見習輔警年度考核不合格的，不得繼續(xù)聘用為輔警；六級輔警至一級輔警年度考核不合格的，延遲晉升級別。

　　縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當建立輔警獎懲制度，對表現(xiàn)突出、有顯著成績和重要貢獻的輔警，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。特別優(yōu)秀的輔警報考公安機關(guān)人民警察的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予適當照顧。

　　輔警因公（工）死亡符合烈士評定條件的，應(yīng)當依法評定為烈士，其家屬享受《烈士褒揚條例》規(guī)定的待遇。不符合烈士評定條件的，其家屬享受一次性工亡補助金以及相當于本人40個月工資的遺屬補助金。遺屬補助金由其所在公安機關(guān)同級財政部門安排，公安機關(guān)發(fā)放。

　　意見反饋截止日期為2016年11月30日，公眾可通過來信以及電子郵件、網(wǎng)上留言等形式提出意見。電子郵箱：jlsfzbxzfzc@163.com；通信地址：長春市人民大街1485號省政府綜合樓，吉林省人民政府法制辦行政法制處；郵編：130051。