近年來，青海省海北藏族自治州剛察縣聚焦農牧區(qū)老年人服務需求，以鄰里互幫共治為抓手，整合多樣化服務資源，創(chuàng)新推出“親屬鄰里就近委托”居家養(yǎng)老服務模式，走出一條“老人得照護、群眾得崗位、家庭得實惠”的牧區(qū)養(yǎng)老新路徑，實現(xiàn)居家養(yǎng)老更有幸福感。

親屬鄰里就近委托。立足高原牧區(qū)“居住散、服務遠”實際，依托“1+8+N”居家養(yǎng)老服務網絡，創(chuàng)新開啟“親屬鄰里就近委托”模式，496名分散居住的牧區(qū)老人中，320名由親屬照料，176名接受鄰里服務，熟悉的人、熟悉的環(huán)境，讓老人足不出戶即可享受精準服務，實現(xiàn)養(yǎng)老服務從“無”到“有”、從“有”到“優(yōu)”，推動傳統(tǒng)“養(yǎng)老”向品質“享老”升級。

科學設定服務標準。開展政府向社會力量購買居家養(yǎng)老服務工作，采取“政府定補、機構托管、親屬鄰里承接”方式，明確生活照料、健康監(jiān)測、應急呼叫、精神慰藉等8大類服務清單和12項監(jiān)管內容，統(tǒng)一服務流程、頻次、質量評價和補貼標準。第三方機構與照料人簽訂委托協(xié)議，實行“日記錄、周檢查、月回訪、季測評、半年評估、年考核”，按照完全自理、輕度失能、中度失能、重度失能“四個等級”科學區(qū)分給予補貼，居家養(yǎng)老人員累計享受服務1萬余次，第三方承接機構撥付服務資金92.22萬元。

降本增效實現(xiàn)共贏。全縣提供居家養(yǎng)老服務的人員中，111名來自低保、低保邊緣等困難群體，占23.37%，存在增收渠道狹窄等問題，“親屬鄰里就近委托”居家養(yǎng)老模式使他們“零成本”就地轉崗，每年可增收1300至1800元。“親屬鄰里就近委托”模式讓老人得到可靠照料，80%家庭青壯年得以放心走出家門，投身各類生產經營活動，親戚鄰里也可參與服務獲得工資性收入，實現(xiàn)“不離家、能增收”，實現(xiàn)養(yǎng)老服務與民生保障共贏。（來源：剛察縣委宣傳部）