央廣網(wǎng)濟南12月11日消息（記者劉佳音）發(fā)展養(yǎng)老服務事關民生福祉與社會和諧穩(wěn)定，是積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要舉措。12月11日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省民政廳等相關部門負責同志解讀《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。黨的二十屆四中全會提出“健全養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展”，《實施意見》有何具體舉措？省民政廳副廳長張志毅對央廣網(wǎng)記者的這一提問作出詳細回應。

央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場提問（央廣網(wǎng)發(fā) 山東發(fā)布供圖）

張志毅介紹，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，是積極應對人口老齡化的客觀要求，也是滿足老年群眾多樣化、個性化養(yǎng)老服務需求的關鍵路徑�！秾嵤┮庖姟诽岢隽恕叭齻�協(xié)同”的一體化推進舉措。

山東省民政廳副廳長張志毅（央廣網(wǎng)發(fā) 山東發(fā)布供圖）

政策制度協(xié)同：劃清邊界，雙向賦能

堅持“事業(yè)�；�本、產業(yè)優(yōu)供給”雙輪驅動，在事業(yè)側，通過修訂《山東省養(yǎng)老服務條例》、完善基本養(yǎng)老服務清單并動態(tài)調整，筑牢“�；�本、兜底線”的制度根基。重點統(tǒng)籌農村養(yǎng)老服務資源，深化長期護理保險試點并拓展支付范圍，優(yōu)先發(fā)展兜底保障型、普惠支持型養(yǎng)老機構，確�；�本養(yǎng)老服務公平可及。在產業(yè)側，發(fā)布產業(yè)投資指南，設立產業(yè)投資基金，大力培育民營養(yǎng)老主體，打造銀發(fā)經(jīng)濟產業(yè)集群。通過清晰的產業(yè)政策與資金引導，激發(fā)市場活力，形成“事業(yè)引領方向、產業(yè)拓展空間”的良性生態(tài)。

服務網(wǎng)絡協(xié)同：城鄉(xiāng)覆蓋，無縫銜接

以“構建縣域三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡”為關鍵抓手，打造整合高效的服務體系，確保到2029年底，全省80%以上的縣（市、區(qū)）建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村，分層銜接、便捷可及的三級網(wǎng)絡；每萬名老年人擁有普惠養(yǎng)老床位100張以上。加快推動模式創(chuàng)新，在增加政府普惠性服務供給的同時，鼓勵社會力量通過委托運營、連鎖化等方式參與。深化醫(yī)養(yǎng)結合，推廣“五床聯(lián)動”一體化健康養(yǎng)老服務經(jīng)驗，建設智慧養(yǎng)老平臺，并推動老年人能力評估結果跨部門互認，打破服務壁壘，實現(xiàn)事業(yè)與產業(yè)的深度融合與優(yōu)勢互補。

要素保障協(xié)同：精準滴灌，激發(fā)活力

《實施意見》推動土地、資金等核心要素的優(yōu)化配置與創(chuàng)新融合，激發(fā)社會參與的動力活力。強化空間保障，依據(jù)人口老齡化趨勢，動態(tài)規(guī)劃設施用地，鼓勵盤活閑置公共服務設施改建養(yǎng)老設施，并配套解決規(guī)劃、消防等過渡期政策，為各類養(yǎng)老項目落地提供靈活空間。創(chuàng)新資金支持，建立與老齡化進程相適應的財政投入機制，設立專項資金，強化托底保障。同時，積極發(fā)展養(yǎng)老金融，引導信貸與社會資本精準投向產業(yè)重點領域，形成“財政引導、金融輸血、社會參與”的多元化投入格局，為協(xié)同發(fā)展注入持久動力。

張志毅表示，下一步，山東省民政廳將系統(tǒng)性深化養(yǎng)老事業(yè)產業(yè)的協(xié)同設計與創(chuàng)新實踐，積極探索社會效益與市場效益相統(tǒng)一的養(yǎng)老服務高質量發(fā)展道路，讓每一位老年人都能安享有尊嚴、有質量的幸福晚年。