央廣網(wǎng)德州10月29日消息（記者李舜）作為人均水資源不足全國均值10%的嚴(yán)重缺水城市，山東省德州市近年來在農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，通過技術(shù)升級與機(jī)制革新，讓萬畝良田長出“節(jié)水密碼”，實現(xiàn)了“缺水地區(qū)保豐收”的良性循環(huán)，相關(guān)成果已覆蓋全市多片農(nóng)田，成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的生動實踐。

為破解群眾對科學(xué)灌溉制度不熟悉、高效節(jié)水技術(shù)難上手等問題，德州市聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省水利科學(xué)研究院在齊河縣共建科技小院，建立“政產(chǎn)學(xué)研用”機(jī)制，“小院是一個窗口，可以將研究成果推廣到田間地頭。”齊河縣水利局農(nóng)水科科長王榮勇介紹，自小院建立2年來，一系列技術(shù)成果加速落地。不僅修訂了作物灌溉定額通用標(biāo)準(zhǔn)、管道輸水及微噴灌灌溉定額，建立了灌溉預(yù)報機(jī)制，為群眾科學(xué)灌溉提供指導(dǎo)，還在小院開展田間授課，發(fā)展院外高效節(jié)水灌溉示范田5000畝，開展碩士生結(jié)對指導(dǎo)128人次，累計培訓(xùn)農(nóng)民2600人次，帶動齊河縣發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積7萬畝，畝均年糧食增產(chǎn)200斤。

科技小院內(nèi)種植的玉米迎來豐收（央廣網(wǎng)記者 李舜 攝）

在德州寧津縣，受引黃滯后、過境水難利用等影響，水資源“可用不可靠”問題突出。為破解水資源瓶頸，保障農(nóng)業(yè)用水與農(nóng)民增收，當(dāng)?shù)匾浴肮?jié)流開源并重”為核心，摸索出一套農(nóng)業(yè)用水管理與水價改革新路徑。

寧津縣水利事業(yè)發(fā)展中心主任王紹江介紹，寧津縣全面配備具備自動計量與實時傳輸功能的智能終端設(shè)備，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.6476。農(nóng)戶通過水權(quán)交易App實時查詢用水?dāng)?shù)據(jù)，計量準(zhǔn)確率超95%。目前全縣可實現(xiàn)計量到戶的村莊96個，機(jī)井2880眼，全部接入縣級農(nóng)業(yè)水價綜合管理信息化平臺。改造55萬畝漫灌田，集成推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水方式，實現(xiàn)畝均節(jié)水20立方米以上。

指針式噴灌機(jī)助力提高灌溉效率（央廣網(wǎng)記者 李舜 攝）

“為引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變用水觀念，從‘要我節(jié)水’轉(zhuǎn)變至‘我要節(jié)水’，我們執(zhí)行分類水價政策。”王紹江介紹，以糧食作物為例，當(dāng)?shù)匾援�均水權(quán)192立方米和灌溉定額263立方米每畝為依據(jù)，實行分級計價：水權(quán)內(nèi)按基本水價收��；超水權(quán)未超定額部分按“基本水價+水權(quán)交易費(fèi)”收取；超定額50%以內(nèi)按1.5倍基本水價加交易費(fèi)，超50%按2倍加交易費(fèi)，有效引導(dǎo)農(nóng)戶主動節(jié)水。

“刷卡就能出水，澆地的效率提高了，用水量也一目了然。”在寧津縣相衙鎮(zhèn)大耿村，一號泵站管理員耿清存手持IC卡，向記者展示了村里的用水計量系統(tǒng)。耿清存告訴記者，一號泵站覆蓋500余畝農(nóng)田，設(shè)有19套流量計，每套配備3至5個出水口，實現(xiàn)了家家戶戶刷卡用水，徹底告別了“大水漫灌、糊涂算賬”的時代。

寧津縣相衙鎮(zhèn)大耿村一號泵站配套的用水流量計（央廣網(wǎng)記者 李舜 攝）

為了讓農(nóng)戶明明白白用水，德州市堅持“建工程必建計量”原則，結(jié)合引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、全市域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程等項目，累計投資8700萬元，構(gòu)建起“市—縣—鄉(xiāng)—用水單元”四級計量體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水全程可測、可管、可控。市縣層面建設(shè)供水渠道斷面自動測流系統(tǒng)、廣角超聲波時差法明渠流量計等計量設(shè)施66處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界布設(shè)雷達(dá)流量計等設(shè)備873處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下用水單元分類施策，在泵站、機(jī)井安裝超聲波流量計、電磁流量計，在明渠安裝多普勒流量計，全市累計安裝計量設(shè)施超2.3萬處；終端計量上，渠灌區(qū)推廣泵站給水栓水表，井灌區(qū)以“水電雙控”配合“以電折水”實現(xiàn)計量到戶，進(jìn)一步提升終端用水計量的覆蓋面與精準(zhǔn)度，讓農(nóng)戶每用一方水都心中有數(shù)。

據(jù)了解，德州市當(dāng)前土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積達(dá)40%以上，為解決一家一戶分散經(jīng)營存在的灌溉難題，德州健全專業(yè)組織，灌溉服務(wù)到戶。針對不愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，由村集體統(tǒng)一組織“團(tuán)購”種植合作社提供的灌溉、種植、施肥等托管服務(wù)，采用“保底+334分紅”模式，即“農(nóng)戶保底享1000斤小麥?zhǔn)找妫�超額收益按合作社30%、村集體30%、農(nóng)戶40%分配”，保障三方利益。構(gòu)建“合作社+水管員+農(nóng)戶”體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)總會、村設(shè)分會，水管員負(fù)責(zé)灌溉工程運(yùn)維、秩序協(xié)調(diào)、技術(shù)推廣及水費(fèi)收繳，以“身邊人管身邊事”的模式，成為分散種植區(qū)灌溉服務(wù)的主力軍。

如今，德州憑智能計量、水價改革與托管服務(wù)等舉措破解缺水困境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水與糧食豐產(chǎn)。其探索為全國同類地區(qū)提供了可復(fù)制樣本，以實干為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、糧食安全注入了“德州力量”。