央廣網(wǎng)上海8月13日消息（記者吳善陽）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《央廣新聞》上海市政府今天召開新聞發(fā)布會，發(fā)布上海新一輪擴大開放服務(wù)業(yè)擴大開放措施，包括七大板塊40項內(nèi)容。據(jù)上海市副市長許昆林介紹，這次出臺的若干措施既提出放寬服務(wù)業(yè)外資市場的準(zhǔn)入限制、減少對外資投資企業(yè)開放業(yè)務(wù)的限制，又提出擴大跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的措施、減少對自然人流動的限制，還包括了提升貿(mào)易便利化水平、發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等開放措施。
在進一步放寬服務(wù)業(yè)外資市場準(zhǔn)入限制方面共有探索允許設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，并在全國范圍內(nèi)提供服務(wù)；探索允許外商獨資旅行社試點經(jīng)營除臺灣以外的中國公民出境旅游業(yè)務(wù)；探索在特定園區(qū)和自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)內(nèi)允許外資投資音像制品制作業(yè)務(wù)；探索允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資文物拍賣企業(yè)拍賣符合相關(guān)條件的藝術(shù)品；爭取允許外商投資人體干細胞、基因診斷與治療技術(shù)。
在實施跨境服務(wù)貿(mào)易高水平對外開放、引領(lǐng)服務(wù)業(yè)消費轉(zhuǎn)型升級方面，共有建立完善來滬就醫(yī)清單管理機制、加大對境外旅客購物離境退稅支持力度等六項內(nèi)容。在搭建開放型貿(mào)易便利化服務(wù)體系提升、提升國際貿(mào)易中心能級方面有深入推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，允許跨境電商零售出口采取“清單核放，匯總統(tǒng)計”方式報關(guān)等五項內(nèi)容。在提升全球創(chuàng)新資源的集聚能力，助力科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面，有試點建設(shè)數(shù)字貿(mào)易交易促進平臺、研究設(shè)立數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)功能區(qū)等五項內(nèi)容。在強化現(xiàn)代航運服務(wù)對外輻射能力，提升全球航運資源配置能力方面，有探索開展“兩頭在外”航空器材包修轉(zhuǎn)包區(qū)域流轉(zhuǎn)試點，加強對一帶一路國家和地區(qū)航權(quán)對等開放等五項內(nèi)容，在推進更高水平金融服務(wù)業(yè)對外開放，加快上海國際金融中心建設(shè)方面有支持設(shè)立人民幣跨境貿(mào)易融資和再融資服務(wù)體系、支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等五項措施。在完善服務(wù)業(yè)國際化交流合作機制、構(gòu)筑國際人才集聚高地方面，有完善外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)管理、允許具有港澳職業(yè)資格的規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，同時探索允許境外專業(yè)人才在自貿(mào)區(qū)內(nèi)參與我國相關(guān)資格考試并在自貿(mào)區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。
下一步，上海將制定工作方案，盡快落實本市事權(quán)的相關(guān)措施，同時涉及國家事權(quán)的統(tǒng)一爭取國家授權(quán)，盡快在本市落地見效。同時將研究相關(guān)領(lǐng)域的事中事后監(jiān)管，出臺配套管理制度，做好風(fēng)險防控。
