近年來,大同市新榮區(qū)堅持黨建引領(lǐng),全面推行“社區(qū)治理+民生實事+共建共治”深度融合,以“陣地夯實、網(wǎng)格優(yōu)化、隊伍高質(zhì)、運轉(zhuǎn)高效”四輪驅(qū)動,加速推進社區(qū)高質(zhì)量共建共治,為廣大居民提供貼心、暖心、舒心的服務(wù),形成黨建引領(lǐng)與基層治理融合互促、雙向提升的良好格局,不斷增強居民的獲得感、幸福感、安全感。
建立健全“服務(wù)陣地、制度機制、保障激勵”三個體系,切實提升社區(qū)網(wǎng)格治理能力和效率。新榮區(qū)深入整合利用機關(guān)企業(yè)辦公用房、小區(qū)物業(yè)用房、閑置房屋以及各類服務(wù)型場所等資源,通過租用改建、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)11個小區(qū)黨群服務(wù)站,確保網(wǎng)格服務(wù)有陣地、群眾辦事有去處。形成了涵蓋日常巡查、走訪入戶、宣傳政策、便民服務(wù)、調(diào)解糾紛等5個方面19項網(wǎng)格事項清單。建立健全網(wǎng)格事項準(zhǔn)入和信息收集處置、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動、網(wǎng)格員評價考核的“1+3”制度體系,進一步理順管理機制,確保網(wǎng)格各項工作有序有效開展。將18名優(yōu)秀網(wǎng)格員納入社區(qū)“兩委”后備力量進行培養(yǎng);為網(wǎng)格員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間,進一步凝聚工作合力。
以“優(yōu)”為先,織就基層治理“一張網(wǎng)”。幾年來,新榮區(qū)按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋、便于管理服務(wù)”的原則,結(jié)合工作實際,進一步有效整合資源,推動網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理,管理服務(wù)更加便利、高效。建立起“四維”測評體系,對網(wǎng)格內(nèi)的工作進行量化評估,以常住戶300—500戶的若干樓棟為單位劃分網(wǎng)格,將5個社區(qū)的31個網(wǎng)格調(diào)整為27個,讓網(wǎng)格規(guī)模更加規(guī)范合理。此外,該區(qū)還立足管理劃界,消除網(wǎng)格劃分的模糊地帶,既糾正了網(wǎng)格邊界交叉、區(qū)域不連貫的問題,又顧及了居民已有的網(wǎng)格認(rèn)同感和管理體系,避免了“交叉管”“重復(fù)建”的現(xiàn)象,方便了小區(qū)網(wǎng)格治理。對街巷兩邊公共設(shè)施、邊緣地帶閑置空地以及存在爭議的區(qū)域,通過與相關(guān)部門、社區(qū)居民協(xié)商界定,明確管理責(zé)任,消除管理空白點。
以“聚”為力,鍛造基層治理“排頭兵”。近年來,新榮區(qū)采取推選、下派、兼任3種方式,選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,構(gòu)建“黨支部書記一線發(fā)現(xiàn)收集事項、小區(qū)黨支部研究提出解決方案、社區(qū)黨總支集體決議重大問題”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸至基層治理“神經(jīng)末梢”。同時,將27名專職網(wǎng)格員中符合條件的,擇優(yōu)納入社區(qū)工作者隊伍,由社區(qū)統(tǒng)一管理,打破各類網(wǎng)格隊伍各自為政的局面,推動“多網(wǎng)合一”。社區(qū)工作者50%以上的工作時間用于走訪群眾,全面推行“一窗式受理、全科式服務(wù)”,先后為居民群眾提供上門服務(wù)688次,助力鄰里關(guān)系和諧,提升居民幸福指數(shù)。聚焦網(wǎng)格管理服務(wù)的公共事項,組織城管、消防、電力、自來水、環(huán)衛(wèi)等7個部門,選派50余名業(yè)務(wù)骨干下沉到社區(qū)網(wǎng)格,實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。
同時,這個區(qū)還以小區(qū)黨群服務(wù)站為陣地,推行“1341”快速反應(yīng)機制,即小區(qū)黨群服務(wù)站針對居民提出的問題,15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,普通問題30分鐘內(nèi)解決,復(fù)雜問題4小時內(nèi)解決,特殊重大問題1天內(nèi)形成解決方案,以“黨員帶群眾、干部帶居民、物業(yè)共治理”的方式,更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,群眾辦事時長縮短30%以上。今年以來,小區(qū)黨群服務(wù)站共開展愛心助老志愿服務(wù)活動15次,開展家庭保潔、起居照料、飲食照料等“微服務(wù)”248次,調(diào)解物業(yè)糾紛45起,解決部分老舊小區(qū)私搭亂建等難題28件,以精細化服務(wù)助力精準(zhǔn)化管理。(來源:大同市新榮區(qū)委區(qū)政府新聞中心)
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