原標(biāo)題：西藏11月1日起實(shí)行《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》管理制度 可在房屋銷(xiāo)售環(huán)節(jié)遏制“一房多賣(mài)”

　　昨日，記者從自治區(qū)住建廳了解到，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，按照住建部《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，決定在全區(qū)實(shí)行《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目手冊(cè)》）管理制度。

　　實(shí)施管理制度

　　全過(guò)程記錄項(xiàng)目“成長(zhǎng)”情況

　　自治區(qū)住建廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《項(xiàng)目手冊(cè)》是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的重要資料，《項(xiàng)目手冊(cè)》的管理將貫穿于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)管理的全過(guò)程�！巴ㄋ椎卣f(shuō)，實(shí)施《項(xiàng)目手冊(cè)》管理制度，就是全過(guò)程記錄一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的‘成長(zhǎng)’情況。”該負(fù)責(zé)人介紹。一直以來(lái)，自治區(qū)住建部門(mén)比較重視市場(chǎng)培育，而《項(xiàng)目手冊(cè)》管理制度的實(shí)施，將在支持培育房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，更好地引導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，逐步建立形成自治區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本制度。

　　據(jù)了解，《項(xiàng)目手冊(cè)》由自治區(qū)住建廳統(tǒng)一印制，統(tǒng)一發(fā)放。凡是在自治區(qū)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（包括來(lái)自治區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的外地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）必須在簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》后或取得土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件15日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地市（地）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政主管部門(mén)領(lǐng)取該項(xiàng)目的《項(xiàng)目手冊(cè)》，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)《項(xiàng)目手冊(cè)》的填報(bào)、驗(yàn)核工作。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展

　　雙管齊下規(guī)范房屋質(zhì)量、銷(xiāo)售

　　按照相關(guān)通知規(guī)定，11月1日前，自治區(qū)所有在建、在售、未清盤(pán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目均要前往項(xiàng)目所在地市（地）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政主管部門(mén)領(lǐng)取該項(xiàng)目的《項(xiàng)目手冊(cè)》�！俄�(xiàng)目手冊(cè)》的驗(yàn)核內(nèi)容包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、拆遷、施工、預(yù)售等資料是否齊全；在《項(xiàng)目手冊(cè)》中填報(bào)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主要事項(xiàng)、相關(guān)管理部門(mén)的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)以及群眾投訴處理情況，是否漏報(bào)、是否真實(shí)。

　　落實(shí)《項(xiàng)目手冊(cè)》管理制度，將從三個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。一是從根本上規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)行為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為五方責(zé)任主體之一，應(yīng)該從源頭上把控房屋建筑質(zhì)量；二是在房屋銷(xiāo)售環(huán)節(jié)遏制“一房多賣(mài)”現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上保護(hù)廣大購(gòu)房者的利益；三是建立房地產(chǎn)溯源機(jī)制，如果某個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量等相關(guān)問(wèn)題，可以立即追根溯源查找原因。

　　不進(jìn)行《項(xiàng)目手冊(cè)》填報(bào)

　　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不予認(rèn)定

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取《項(xiàng)目手冊(cè)》后，必須如實(shí)填寫(xiě)、記錄開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)情況，包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目規(guī)劃、用地審批情況、項(xiàng)目建設(shè)（含公建配套設(shè)施建設(shè)）進(jìn)度、項(xiàng)目預(yù)售、銷(xiāo)售、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等情況，并如實(shí)記錄有關(guān)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批、核準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲等意見(jiàn)。

　　《項(xiàng)目手冊(cè)》的填報(bào)驗(yàn)核情況將列入資質(zhì)管理內(nèi)容，凡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不進(jìn)行《項(xiàng)目手冊(cè)》填報(bào)的，對(duì)其企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一律不予認(rèn)定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不如實(shí)填寫(xiě)或不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行《項(xiàng)目手冊(cè)》驗(yàn)核的，由當(dāng)?shù)厥校ǖ兀┓康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改；對(duì)于不限期改正、問(wèn)題嚴(yán)重的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將按照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理。該負(fù)責(zé)人介紹，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更、核驗(yàn)、竣工驗(yàn)收備案以及申辦規(guī)劃、拆遷、施工、預(yù)售等各類(lèi)許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《項(xiàng)目手冊(cè)》。